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4.2 UNE EVOLUTION INSTITUTIONNELLE A PREVOIR
La récente élection de Dilma Roussef à la présidence du Brésil permet de penser que la politique territoriale menée par Lula sera poursuivie. Cependant le passage du gouvernement de l’État du Pará à l’opposition, risque de modifier le fonctionnement du Codeter. En effet, comme il a été dit plus haut, le Codeter ne bénéficie pas […]
4.1 UN PLAN TERRITORIAL DE DEVELOPPEMENT POUR LE BAIXO AMAZONAS
L’élaboration du Plan de développement du territoire (PTDRS) est prévue depuis plus d’un an, mais des difficultés concernant les modalités de son financement ont retardé l’engagement de ce travail. Ces problèmes semblent être aujourd’hui réglés et le projet devrait être lancé au début de l’année 2011. L’Ipam (Institut de Recherche Environnementale d’Amazonie) qui reste membre […]
4 DISCUSSION ET PERSPECTIVES
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3.2.3.6 Une production à enjeu territorial ?
Une autre municipalité du territoire, Obidos, a fait une demande pour recevoir des fonds du Pronaf infrastructure via le Codeter destinée à la construction d’une agro-industrie du même type que celle d’Alenquer. Cette demande provient d’une proposition du CMDRS d’ Obidos d’appuyer la production de lait pour diversifier la production traditionnelle de farine de manioc […]
3.2.3.5 Une nécessaire valorisation des organisations locales
Cet espace de discussion doit permettre d’assurer les conditions du développement de la municipalité et en particulier des APL. Cet espace, en ce qui concerne l’APL lait, pourrait faciliter un certain nombre d’éléments indispensables au développement de la filière et local : – La négociation entre les groupes d’intérêts et leurs représentants STTR/SPR, – Le […]
3.2.3.4 Un arrangement institutionnel comme espace de négociation
Plusieurs groupes d’intérêt peuvent être identifiés (figure 24). Le STTR de Alenquer n’est pas très impliqué dans la question du lait et ne défend pas les intérêts des producteurs familiaux de lait. Pourtant les producteurs du « ramal Bom Jardim » qui sont presque tous classés comme agriculteurs familiaux n’ont pas les moyens d’exprimer et […]
3.2.3.3.2 Les points faibles de la filière
Il est possible d’identifier plusieurs points faibles: Dans la filière traditionnelle (sans la coopérative) : – Le marché local est trop restreint pour absorber la production de lait et de fromage cru, – La production de fromage est faite de manière artisanale, sans précautions sanitaires, – Le lait cru, dans son mode de production actuel, […]
3.2.3.3.1 Les étapes de la filière
Chaque type de producteur suit un mode de valorisation différent (figure 23). Ainsi, les producteurs qui habitent à proximité de la ville produisent du lait cru (non pasteurisé) qu’ils vendent directement en ville, au consommateur (livraison à domicile) au prix de 1,20R/l. Ce mode de commercialisation concerne les exploitations de type « efficient » et […]
3.2.3.3 Des filières en concurrence
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3.2.3.2 Des catégories de producteurs différents
Une première différenciation géographique des producteurs peut être faite en fonction de leur distance à la ville et à l’industrie laitière (figure 22). En effet, les producteurs proches de la ville ont tendance à vendre directement leur lait en ville, tandis que ceux qui se trouvent proches de l’industrie laitière lui vendent leur lait. Les […]
3.2.3.1.2 Trajectoire
Dès les années 2000, l’Emater incite les producteurs à diversifier leur exploitation basée sur l’élevage extensif de bovins et la production de farine de manioc. Elle leur propose des crédits « paquet » pour l’achat de vaches laitières (en général cinq), d’un taureau amélioré (race Gir), de matériels pour implanter des clôtures et pour la […]
3.2.3.1.1 Contexte général
Le territoire de la municipalité d’Alenquer se répartit en une grande partie, au Nord, en forêt vierge, un espace très défriché mis en prairie à proximité de la ville avec les axes principaux de circulation et des espaces de petite agriculture familiale plus éloignés de la ville. En face de la ville, sur l’amazone, les […]
3.2.3.1 Une région d’élevage
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3.2.3 L’APL lait de Alenquer, un accord entre les acteurs indispensable
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3.2.2.5 Une nécessaire valorisation des organisations locales
Ainsi, une coordination plus forte doit exister entre les différents acteurs de la municipalité. Cette coordination doit être favorisée par la création d’un espace de dialogue réunissant l’Emater, le STTR et les organisations associées, l’Acontag, le secrétariat de l’agriculture et la préfecture ainsi que les organisations de production, comme les puxirões ou les coopératives. Cet […]
3.2.2.4 Un arrangement institutionnel à créer
L’APL se situe dans un contexte institutionnel complexe qu’il s’agit de mobiliser (figure 20). Le « conseil de la forêt », dirigé par l’ICMbio, regroupe des institutions des trois municipalités, Faro, Terra Santa et Oriximiná, sur lesquelles se trouve la forêt nationale Saraca Taquera. Ce conseil a pour mission la mise en place et le […]
3.2.2.3 Une filière à construire.
(figure 19) Les producteurs cueillent et apportent les fruits à la ville d’Oriximiná par bateau communautaire (en général chaque communauté dispose d’un bateau) ou parfois en barque à moteur personnelle les jours de marché. Ils vendent eux-mêmes, en même temps que la farine, les fruits entiers non transformés au marché de la ville. Ils sont […]
3.2.2.2 Des systèmes de productions traditionnels
L’arrivée des éleveurs a entraîné des modifications importantes dans l’organisation spatiale des populations traditionnelles. En effet, ils se sont approprié une grande partie des terres le long des berges, ce qui a entrainé la réduction des propriétés de « dehors » (près des berges). Le conseil de la communauté a alors attribué à chaque famille […]
3.2.2.1.2 Trajectoire de l’APL
Les « riberinhas » constituent la population originelle des bords de la rivière Trombetas et du lac Sapucua. À partir des années 90, les éleveurs de la varzea de cachoeiri investissent les bords de la rivière Trombetas et repoussent cette population à l’intérieur des terres. À la même époque, la forêt nationale de Saraca Taquera […]
3.2.2.1.1 Contexte général
L’APL fruiticulture se situe dans la « région des fleuves » sur la municipalité d’Oriximiná, au bord de la rivière Trombetas et sur la rive nord du lac Sapucauaï (figure 16). De nombreuses petites rivières se jettent dans ce lac, au bord desquelles se concentre une activité agricole. Ces rivières forment, à leur embouchure, des […]
3.2.2.1 Une région des fleuves
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3.2.2 L’APL fruiticulture de Oriximiná, un renforcement du dispositif nécessaire
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3.2.1.5 Une représentativité à améliorer
La mise en place d’un espace de discussion avec tous les acteurs concernés par le Pole ananas permettrait de présenter les problèmes identifiés et de chercher des solutions. Il pourrait permettre de définir le rôle souhaitable pour chaque institution et améliorer l’impact et les activités de l’assistance technique. Cet espace doit être ample et concerner […]
3.2.1.4 Un arrangement institutionnel à agrandir
(Figure 15) La stratégie de l’Emater est de renforcer l’Amtab et de diffuser un modèle d’agriculture plus productif à travers un dispositif liant plusieurs organismes publics ainsi que l’Amtab et l’Aprusan. L’Amtab représente une vingtaine d’agriculteurs (sur les 80 que compte le pôle ananas) impliqués dans le partenariat avec l’Emater. L’ensemble des producteurs d’ananas appartiennent […]
3.2.1.3 Un produit encore peu valorisé
(figure 14) Les intrants et les outils sont achetés chez les fournisseurs de manière individuelle, ou collective via l’Amtab, ce qui permet de réduire sensiblement les coûts et parfois aussi, via l’Emater qui administre les crédits Pronaf. Ces crédits sont utilisés en priorité pour l’ananas. La production est évaluée à 3 400 000 ananas. Une […]
3.2.1.2 Des systèmes de productions diverses
Le système de culture le plus répandu dans la région comprend deux cultures de manioc successives après abattis brûlis de 5-6 ans. Certains agriculteurs tendent à diminuer le temps de jachère, utiliser des engrais et même parfois, labourer de manière mécanisée. La monoculture de riz, en général destinée à l’autoconsommation, est encore assez commune, mais […]
3.2.1.1.2 Trajectoire de l’APL
Un rapide rappel historique permet de montrer l’importance du rôle joué par l’APL pour le développement des communautés du pôle de l’ananas. La colonisation du plateau de Santarém a eu lieu très tardivement, dans les années 60, par une population immigrée très pauvre venant principalement de l’État du Maranhão, dans le Nordeste. En 1983, devant […]
3.2.1.1.1 Localisation
Le pôle ananas est implanté sur le plateau de Santarém, à une altitude de 100 à 150m. Il concerne un groupe de trois communautés dans lesquelles la concentration en producteurs d’ananas est importante. La commercialisation et les transformations sont en grande partie réalisées à Santarém et traitent l’ensemble des fruits produits sur ce plateau. Ce […]
3.2.1.1 Une production récente du plateau de Santarém
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3.2.1 L’APL fruiticulture/ananas de Santarém, un outil de développement efficace
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