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CHAPITRE 1ER : L’exercice de la Maîtrise d’Ouvrage Déléguée au Bénin : un environnement encore perfectible

D’apparition relativement récente en Afrique(1), la délégation de la maîtrise d’ouvrage publique s’est imposée comme un outil juridique efficace permettant aux administrations publiques de mener à bien leurs politiques. A travers ce mécanisme, l’Etat, les collectivités locales ou leurs établissements publics délèguent certaines prérogatives attachées à leur fonction de maître d’ouvrage, à des prestataires publics ou privés qui sont techniquement plus à même d’organiser et d’encadrer la mise en œuvre de l’opération. Au Bénin, le succès de la maîtrise d’ouvrage déléguée a conduit à une véritable professionnalisation de cette activité, au point de nécessiter une ouverture à la concurrence. Ainsi, une dizaine d’agences privées de MOD exercent actuellement dans le domaine. L’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public au Bénin (AGETIP-BENIN), qui fait partie des toutes premières agences d’exécution installées au Bénin, a servi de cadre à notre stage. Le processus de ciblage de la problématique de notre étude partira d’une description de cette agence et des observations liées à ses principales activités (Section 1). De ces observations résulteront un certain nombre de problématiques, parmi lesquelles nous choisirons celle qui sera abordée dans notre travail (Section 2).

1 La première agence d’exécution créée sur le continent est l’AGETIP-Sénégal (1989)

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