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1.4.1. Le contexte de chaque pays comme point de départ.

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Il est essentiel que les acteurs internationaux aient une bonne connaissance du contexte propre à chaque pays et qu‘ils élaborent une vision commune de la démarche stratégique à adopter.

En effet, il est particulièrement important de tenir compte des différentes contraintes existant en matière de capacité, de volonté politique et de légitimité, et des différences entre :

• les situations d‘après conflit/crise ou de transition politique ;
• la détérioration des conditions générales de gouvernance ;
• l‘amélioration progressive des conditions et ;
• les situations d‘impasse ou de crise prolongée.

Une analyse politique solide s‘impose pour pouvoir adapter les interventions internationales au contexte national et régional, en allant au-delà de l‘examen des indicateurs quantitatifs relatifs aux conflits, à la gouvernance ou à la vigueur des institutions.

Les acteurs internationaux doivent assortir et ordonner leurs instruments d‘aide en fonction du contexte et éviter les approches normalisées.

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