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B/ Les politiques européennes de soutien à la micro-finance

ADIAL

Les programmes de la période 2007-2013 qui vient de commencer sont les plus
ambitieux jamais connus au niveau européen en faveur de la micro-finance. En plus de la
conservation de certains programmes antérieurs comme le Volet garantie du micro-crédit,
plusieurs nouveaux programmes vont être mis en place.
Parmi ceux-ci, la Commission Européenne et le Fonds d’Investissement Européen
vont tout d’abord mettre en place un système de crédit voué à la micro-finance et à la création
de PME, appelé JEREMIE17. Ce programme est partie intégrante du Fond Européen de
Développement Régional (FEDER) et va permettre aux autorités gérant le FEDER au niveau
local de transformer une partie du budget. Ce budget est habituellement distribué sous forme
de subventions en capital d’emprunt qui sera alloué à des intermédiaires financiers dont les
Institutions de micro-finance. Ces Institutions seront autorisées à réallouer ces sommes sous
forme de prêts. JEREMIE apportera également un support financier aux activités de conseil et
d’assistance technique pour la micro-finance.
Parallèlement à cela, un autre programme, appelé PROGRESS, va être mis en place.
Son objectif est d’apporter un soutien financier pour l’application de la Stratégie de Lisbonne
dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales. Il va notamment consister en la mise à
disposition, pour la période 2007-2013, d’un budget de 628.8 millions d’euros qui sera laissé
à la disposition des principaux acteurs présents sur les thèmes de l’emploi, de la protection et
de l’inclusion sociale afin de prendre les mesures permettant de poursuivre les objectifs de la
Stratégie de Lisbonne.
Ces politiques ont bien évidemment un ressort certain sur les mesures prises en
France, même si le législateur avait déjà commencé à prendre la mesure de l’intérêt qu’il
pouvait trouver à favoriser le développement du micro-crédit.

17 Joint Resources for Micro to Medium Enterprises.

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